回收再生第1媒體，第8531篇文章
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一、歐盟塑料戰(zhàn)略之《一次性塑料指令》
2019年6月5日歐洲議會及理事會頒布SUPD（一次性塑料指令）政策。
該指令從2021年7月3日起實行明令所有歐盟成員國禁止在市場中投放9種一次性塑料制品。
指令附件B 九種一次性塑料制品清單：
（1）棉簽棒（排除屬于第90/385/EEC號指令范圍或第93/42/EEC號指令范圍產(chǎn)品）；
?。?）餐具（叉、刀、勺、筷）；
?。?）盤子；
（4）吸管（排除屬于第90/385/EEC號指令或第93/42/EEC指令范圍產(chǎn)品）；
?。?）飲料攪拌器；
?。?）附在氣球上和支撐氣球的氣球棒（排除未分發(fā)給消費者的工業(yè)或其他專業(yè)用途和應用的氣球，包括這種氣球棒的機械裝置）
（7）由發(fā)泡聚苯乙烯制成的食品容器，如有蓋或無蓋，用于盛裝下列食品：
（一）即刻消費，無論是現(xiàn)場售賣還是外賣；
?。ǘo需任何準備即可食用；
?。ㄈ┛觳突蚱渌杉皶r食用的食品容器，但盛裝食品的飲料容器、盤子、包裝和包裝廢物除外；
?。?）由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料容器，包括蓋子；
?。?）由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料杯，包括蓋子。
該指令明確指出：
(本截圖來源：
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32019L0904)
一次性塑料制品可以由多種塑料制成。塑料通常被定義為含有添加劑的聚合材料，然而該定義將涵蓋某些天然聚合物。在條例（EC）第3條第40點“未化學改性物質(zhì)”的定義范圍內(nèi)，歐洲議會和理事會第1907/2006號決定，不被本指令涵蓋，因為它們在環(huán)境中自然發(fā)生。因此，為了本指令的目的，法規(guī)（EC）第三條第5點中聚合物的定義，第1907/2006號指令決定不應修改，應采用單獨的定義。用改性的天然聚合物制造的塑料，或用生物基、化石或合成起始物質(zhì)生產(chǎn)的塑料不是自然產(chǎn)生的，應涵蓋在本指令范圍內(nèi)。因此，適用的塑料定義應涵蓋聚合物基橡膠制品和生物基可生物降解塑料，而不論其來源是生物質(zhì)還是可以隨著時間推移進行生物降解。本指令不應涉及涂料、油漆和粘合劑，因此這些聚合材料未被定義所涵蓋。
由此得知，2019年6月5日歐盟委員會已經(jīng)明確指出生物降解塑料制作的一次性塑料也在指令禁止范圍之列。
二、歐盟對塑料定義進行再次強調(diào)
2021年5月31日歐盟頒布《一次性塑料產(chǎn)品指南》再次明確了相關(guān)定義。
?。ㄗⅲ河⑽脑恼∽?021年5月31日歐盟頒布《一次性塑料產(chǎn)品指南》
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021XC0607%2803%29&qid=1624176387872）
1、塑料定義
“‘塑料’是指由法規(guī) (EC) No1907/2006 3第3條第(5)點定義的聚合物組成的材料，其中可能含有添加劑或其他物質(zhì)，并且可以作為最終產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)成分，但未經(jīng)化學改性的天然聚合物除外?！盵強調(diào)添加]
2、強調(diào)改性天然聚合
用改性天然聚合物制造的塑料，或由生物基、化石或合成起始物質(zhì)制造的塑料不是天然存在的，因此納入本指令管轄范圍。因此，塑料的適應定義應涵蓋基于聚合物的橡膠制品以及生物基和可生物降解塑料，而不管它們是來自生物質(zhì)還是可以隨著時間的推移進行生物降解”[強調(diào)添加]
例如，再生纖維素，例如以粘膠、萊賽爾和纖維素薄膜的形式存在，不被認為是化學改性的，因為與引入的聚合物相比，所得聚合物未進行化學改性。醋酸纖維素被認為是經(jīng)過化學改性的，因為與引入的天然聚合物相比，生產(chǎn)過程中纖維素的化學改性在生產(chǎn)過程結(jié)束時仍然存在。
3、生物可降解塑料
其合成來源中便是由生物基生物降解。途徑：天然材料直接加工得到的塑料；或為微生物發(fā)酵和化學合成共同參與得到的聚合物；或為以上這些材料共混加工得到的或這些材料和其他化學合成的生物降解塑料共混加工得到的生物降解塑料。
三、網(wǎng)友態(tài)度（重要時間點）
歐盟人士透露
專業(yè)人士發(fā)聲
四、結(jié)論
歐盟判了以上9類一次性塑料產(chǎn)品使用生物降解塑料的"死刑"。
但漁網(wǎng)漁具，塑料袋，瓶和容器，香煙過濾嘴和濕巾等，沒有在SUPD（一次性塑料指令）中被禁止使用，所以塑料，包括生物降解塑料可以使用。
?。ㄗⅲ褐噶钪袃H限制附件B中制品禁止使用（也就是列出的9類），對其它附件中制品還是允許其使用生物降解塑料的。）
觀察君觀點：( 如果您有不同觀點，歡迎掃碼討論)
歐盟對9類一次性塑料禁止使用生物降解，其他產(chǎn)品沒有強制使用生物降解塑料，那歐洲生物降解塑料市場就非常局限。
五、問題延伸：一次性塑料對生物降解塑料的態(tài)度，歐盟與中國有差異
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